Descrizione
Parte del territorio comunale di Asolo è interessato dalla presenza del sito IT3240002 "Colli Asolani", facente parte della Rete "Natura 2000". Il sito, istituito per salvaguardare habitat e specie vegetali e animali, si estende tra i comuni di Asolo, Cornuda, Maser e Monfumo.
Tutti gli interventi edilizi e urbanistici o le attività che possano avere degli effetti, diretti o indiretti, sul sito Natura 2000, devono ottenere un parere motivato favorevole da parte dell'Autorità competente in materia di VINCA individuata dalla Regione del Veneto. L'Autorità comptetente per il territorio del Comune di Asolo è Veneto Agricoltura (Azienda Regionale per i settori Agricolo, Forestale e Agroalimentare).
Il parere favorevole dell'Autorità competente è prodromico al rilascio dei titoli abilitativi edilizi e costituisce condizione di efficacia delle Segnalazioni certificate di inizio attività.
A seguito dell'entrata in vigore della nuova disciplina regionale in materia di valutazioni ambientali (L.R. n. 12/2024 e Regolamento Regionale n. 4/2025), le procedure per gli interventi ricadenti in siti della Rete Natura 2000 sono state profondamente rinnovate.
Procedura di invio dei documenti VINCA
La documentazione tecnica inerente alla VINCA prodotta dal richiedente deve essere inviata a Veneto Agricoltura per il tramite del Comune, tramite PEC (non, quindi, tramite il portale SUAP/SUE); questo perché il portale non supporta alcuni formati dei file inseriti dalla Regione tra la documentazione necessaria.
Si segnala che la Regione ha disposto che le pratiche vengano trasmesse a Veneto Agricoltura solo a seguito di istruttoria tecnica già conclusa da parte degli uffici comunali; ciò significa che l'invio all'ente regionale avverrà esclusivamente dopo che l'Ufficio comunale avrà verificato la coerenza dell'istanza, la conformità urbanistica e edilizia preliminare e l’eventuale compatibilità paesaggistica.
In ragione di quanto sopra, i tempi previsti dalla legge per il rilascio dei titoli abilitativi edilizi potrebbero variare.
Al fine di gestire correttamente il passaggio delle pratiche verso Veneto Agricoltura e ottimizzare i tempi per l'espressione del parere motivato, si chiede di verificare la completezza dei documenti di VINCA prima dell’invio al Comune. Si precisa che il Comune non entra nel merito della documentazione di VINCA prima dell’invio alla Regione.
Vademecum: 5 errori comuni da evitare
Per accelerare l'iter ed evitare che la pratica venga rifutata da Veneto Agricoltura, la Regione raccomanda di prestare attenzione ai seguenti punti:
- utilizzo di modulistica obsoleta: è obbligatorio utilizzare esclusivamente i nuovi "Format proponente" approvati con la DGR n. 28/2025 e il DDR n. 15/2025;
- mancanza della firma specialistica: la relazione tecnica deve essere redatta e firmata da un professionista con comprovata competenza in materia ambientale;
- analisi degli "effetti cumulativi": il nuovo regolamento impone di analizzare l'impatto del progetto sommato a quello di altri piani o interventi già approvati o in corso;
- omissione delle "misure di mitigazione": le misure devono essere descritte in modo dettagliato e prescrittivo, non generico;
- cartografia non conforme: le planimetrie devono evidenziare chiaramente il perimetro del sito Natura 2000 (ZSC/ZPS) rispetto all'area di cantiere.